Sự cần thiết phải xây dựng Nghị định mới về đăng ký biện pháp bảo đảm
(26/05/2017)
Đăng ký giao dịch bảo đảm đóng vai trò là một trong những thiết chế quan trọng, tích cực hỗ trợ sự vận hành của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Đó là “kênh thông tin” giúp công khai, minh bạch về giao dịch bảo đảm nói chung, tình trạng pháp lý của tài sản bảo đảm nói riêng. Việc công khai, minh bạch về tài sản bảo đảm tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp chủ động tra cứu thông tin hoặc yêu cầu cơ quan có thẩm quyền cung cấp thông tin về tài sản bảo đảm, trên cơ sở đó quyết định việc ký kết, thực hiện giao dịch (như mua bán, chuyển nhượng…) hoặc cho vay vốn phục vụ đầu tư, sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng, góp phần đảm bảo sự an toàn, lành mạnh trong giao dịch cũng như hoạt động tín dụng.
Trong thời gian qua, pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm và hệ thống đăng ký giao dịch bảo đảm tại Việt Nam đã từng bước được hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn. Ngày 23/7/2010, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 83/2010NĐ-CP về đăng ký giao dịch bảo đảm (Nghị định số 83/2010/NĐ-CP) thay thế Nghị định số 08/2000/NĐ-CP ngày 10/03/2000 của Chính phủ về đăng ký giao dịch bảo đảm. Nghị định số 83/2010/NĐ-CP được ban hành đã bước đầu thống nhất pháp luật trong lĩnh vực đăng ký giao dịch bảo đảm, tạo thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong việc yêu cầu đăng ký, cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm, góp phần tăng cường năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước và từng bước cải cách, đơn giản hóa hồ sơ, thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm. Trên cơ sở các quy định của Nghị định số 83/2010/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn Nghị định, công tác đăng ký giao dịch bảo đảm trong thời gian qua đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần làm minh bạch hóa và tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch, tài sản. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, qua tổng kết thực tiễn thi hành Nghị định số 83/2010/NĐ-CP cho thấy, một số quy định của Nghị định số 83/2010/NĐ-CP không còn phù hợp trong tổng thể hệ thống pháp luật có liên quan, đồng thời thiếu những quy định cần thiết để điều chỉnh việc đăng ký so với yêu cầu của thực tiễn, gây khó khăn, lúng túng cho người dân, doanh nghiệp trong việc thực hiện các quy định về đăng ký giao dịch bảo đảm.