Nhớ lại những ngày đầu lên Quan Hóa anh chia sẻ: Quan Hóa là một huyện miền núi rất khó khăn của tỉnh, tình hình tội phạm chủ yếu là ma túy, trộm cắp… người phải thi hành án thường có trình độ, dân trí thấp, điều kiện gia đình khó khăn, cả Đội chỉ có 03 người nên công tác thi hành án luôn là một thách thức. Bên cạnh đó, địa bàn đồi núi chia cắt, đường đi lại hết sức khó khăn, đặc biệt là đường vào các thôn, bản dốc cao, vừa lầy, vừa trơn, luôn thử thách bản lĩnh người cầm lái bằng những cú trượt dốc, bùn đất cuốn chặt hai bánh xe. Trước thực trạng như vậy, anh luôn trăn trở tham mưu cho lãnh đạo đơn vị thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao. Trong các vụ việc phải thi hành án được giao, anh nhớ mãi việc thi hành đối với vụ án ma túy của Lục Văn Tuất và đồng bọn ở xã Hiền Kiệt, huyện Quan Hóa. Đối tượng Lục Văn Tuất là một kẻ rất gian ma, khi vào trại giam đã có thời kỳ giả điên hòng trốn tội. Lợi dụng là một xã vùng biên, cách xa trung tâm huyện, đối tượng có nhiều mối quan hệ phức tạp ở trong xã, nên mặc dù gia đình có điều kiện để thi hành án nhưng Lục Văn Tuất và gia đình đã tìm mọi cách để trì hoãn không chấp hành án. Vụ việc kéo dài nhiều năm nhưng vẫn không được giải quyết dứt điểm. Trước thực trạng như vậy, anh đã tham mưu cho lãnh đạo cơ quan đề nghị Huyện ủy, UBND huyện chỉ đạo sâu sát về công tác thi hành án dân sự, phối hợp với cấp ủy, chính quyền và các đoàn thể xã tuyên truyền, giải thích, đôn đốc việc thi hành bản án. Đồng thời, tham mưu cho lãnh đạo cơ quan phối hợp với lãnh đạo trại giam nơi Lục Văn Tuất đang chấp hành án để đôn đốc việc thi hành bản án. Với cách làm này, trong một thời gian ngắn đã thi hành xong bản án của Lục Văn Tuất và nhiều bản án khác tồn đọng, kéo dài nhiều năm trên địa bàn huyện Quan Hóa.
Với sự cố gắng của bản thân và những thành tích đạt được, từ năm 2010 anh được bổ nhiệm làm quyền Đội trưởng, rồi làm Chi cục trưởng Chi cục thi hành án dân sự huyện Quan Hóa. Đây là phần thưởng xứng đáng mà anh được nhận và cũng là trọng trách mà anh phải gánh vác.
Phát huy những thành tích đã đạt được, trong những năm qua, dưới sự chỉ đạo của Huyện uỷ, UBND huyện và sự chỉ đạo trực tiếp của Cục thi hành án dân sự tỉnh Thanh Hóa, công tác thi hành án dân sự trên địa bàn huyện Quan Hóa đã đạt được những kết quả quan trọng góp phần vào việc hoàn thành và ổn định tình hình an ninh, chính trị trên địa bàn huyện. Đội ngũ cán bộ Chi cục được tăng cường cả về số lượng và chất lượng; cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho nhu cầu công tác của cơ quan ngày càng được hoàn thiện; công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thi hành án dân sự trên địa bàn huyện đã từng bước được chú trọng; sự phối kết hợp giữa Chi cục Thi hành án dân sự với các cơ quan liên quan trong công tác thi hành án dân sự đã được tăng cường hơn trước; kết quả công tác thi hành án dân sự có nhiều chuyển biến tích cực, tỉ lệ giải quyết thi hành án dân sự tăng cả về số việc và số tiền, án tồn đọng giảm, nhiều vụ việc phức tạp, tồn đọng kéo dài đã được giải quyết dứt điểm, bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tập thể và công dân theo quy định của pháp luật; hiệu lực quản lý nhà nước ngày càng được củng cố, tăng cường, góp phần giữ vững an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện.
Đặc biệt từ khi Luật Thi hành án dân sự có hiệu lực thi hành, với sự cố gắng nỗ lực của tập thể cán bộ Chi cục Thi hành án dân sự huyện Quan Hóa, vượt qua những khó khăn, thử thách, năm nào Chi cục Thi hành án dân sự huyện Quan Hóa cũng hoàn thành và vượt chỉ tiêu mà Cục Thi hành án dân sự tỉnh giao. Kết quả hằng năm đều thi hành đạt 100% về việc và tiền đối với các vụ việc có điều kiện thi hành án, ví dụ như: Năm 2014 có 76 việc/314.940.151đ (Có điều kiện 67 việc; Không có điều kiện 09 việc). Số việc đã giải quyết được 67 việc/189.310.151đ, đạt 100% số việc và tiền có điều kiện thi hành. Trong 9 tháng đầu năm 2015, tổng số việc phải thi hành là 67 việc/569.402.996đ (Có điều kiện 55 việc/201.973.000đ; Không có điều kiện 12 việc/367.430.996đ). Đã thi hành xong 47 việc, đạt 85% số việc có điều kiện thi hành và 144.193.000, đạt 71% số tiền có điều kiện thi hành.
Khi được hỏi về kinh nghiệm thi hành án dân sự, anh Bùi Đình Bình chia sẻ: Công tác thi hành án dân sự ngày càng được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội Khóa XIII đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2015. Điều này cho thấy, vị trí, vai trò của công tác này ngày càng được nhìn nhận đầy đủ hơn, toàn diện hơn và chính xác hơn, với mục đích nhằm bảo vệ tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức và Nhà nước trong công tác thi hành án dân sự, tăng cường tính nghiêm minh của pháp luật, góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng và trật tự an toàn xã hội ở địa phương và trong toàn quốc. Để công tác thi hành án dân sự ngày càng đạt kết quả cao rất cần có các giải pháp, kinh nghiệm thực tiễn trong việc tổ chức thi hành các vụ việc, cụ thể như:
Thứ nhất, cơ quan thi hành cần tranh thủ sự quan tâm, lãnh, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc tổ chức thi hành, đặc biệt là các vụ việc khó khăn, phức tạp.
Chúng ta đều biết vai trò to lớn của cấp ủy, chính quyền địa phương trong mọi hoạt động của các cơ quan, ban, ngành nói chung và của từng cơ quan nói riêng. Đối với cơ quan Thi hành án dân sự, với đặc thù là cơ quan ngành dọc thì vai trò của cấp ủy, chính quyền địa phương là cực kỳ quan trọng, quyết định đến thành công của công tác thi hành án trong việc tổ chức thi hành.
Thứ hai, tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan hữu quan trong thi hành án dân sự.
Mỗi đương sự trong vụ việc thi hành án đều có những ràng buộc với một cơ quan, hay một tổ chức nhất định. Để giải quyết một vụ việc thi hành án dân sự cần nắm bắt rất nhiều thông tin của đương sự như: Nơi cư trú, làm việc, nhân thân, điều kiện kinh tế, các mối quan hệ xã hội… Vì vậy, cần có sự phối kết hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan để nắm bắt thông tin kịp thời và chính xác, giúp giải quyết việc thi hành án được nhanh gọn và đạt kết quả cao.
Thứ ba, tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật về thi hành án dân sự.
Việc hiểu biết sâu, rộng các quy định của pháp luật về thi hành án dân sự của nhân dân nói chung và từng đương sự trong vụ việc thi hành án cụ thể nói riêng là một trong những yếu tố giúp công tác thi hành án đạt kết quả cao. Thực tế cho thấy, không ít các trường hợp đương sự trong một vụ án không hiểu hoặc hiểu một cách mơ hồ về Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành, dẫn đến trong quá trình giải quyết vụ việc đương sự có nhiều thắc mắc, khiếu nại làm ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả giải quyết án của cơ quan Thi hành án dân sự. Vì vậy, để nâng cao hơn nữa hiệu quả trong giải quyết án cần chú trọng việc tuyên truyền pháp luật về thi hành án bằng những việc làm cụ thể như: Qua những buổi làm việc trực tiếp với đương sự, thân nhân của đương sự, những lúc tiến hành xác minh điều kiện thi hành án của đương sự tại các cơ quan, ban, ngành, thông qua các cơ quan, ban, ngành phải tranh thủ thời cơ tuyên truyền sâu rộng pháp luật thi hành án dân sự đến mọi người dân. Điều này giúp người dân hiểu sâu, hiểu đúng về thi hành án dân sự, từ đó đã có không ít các trường hợp thay đổi tư duy nhận thức, tự nguyện thi hành phần nghĩa vụ của mình.
Thứ tư, cán bộ làm công tác thi hành án cần thực hành tốt kỹ năng vận động, thuyết phục đương sự và thân nhân của đương sự thi hành nghĩa vụ của mình và người thân.
Thực tế cho thấy, việc vận động, thuyết phục đương sự và thân nhân của đương sự thi hành nghĩa vụ của mình và người thân đã mang lại nhiều kết quả trong công tác thi hành án dân sự. Không ít các trường hợp đương sự cố tình chây ỳ không thực hiện nghĩa vụ trong bản án đã tuyên, đương sự là người đang chấp hành hình phạt tù tại các trại giam, trại tạm giam không có điều kiện thi hành án mà người thân của họ có đủ điều kiện để thực hiện thay phần nghĩa vụ cho họ. Bằng các biện pháp vận động, thuyết phục mềm dẻo, người phải thi hành án và thân nhân của họ sẽ tự nguyện thi hành phần nghĩa vụ của mình và của người thân, điều này sẽ giúp cho công tác đạt hiệu quả cao.
Với thành tích đạt được, năm 2014 cơ quan Chi cục Thi hành án dân sự huyện Quan Hóa đã được công nhận là tập thể lao động xuất sắc được Bộ trưởng Bộ Tư pháp tặng Bằng khen. Cá nhân anh Bùi Đình Bình đã được Bộ trưởng Bộ Tư pháp tặng Bằng khen với thành tích xuất sắc trong công tác thi hành án dân sự những năm qua.
Chia tay với anh, chia tay với vùng đất kỳ vĩ khi thời tiết đã bắt đầu chuyển sang mùa ít nắng, nhiều mưa, nơi nằm trong trong hành trình con sông Mã trở về đất Việt sau khi uốn lượn cả trăm cây số trên đất Thượng Lào, tôi cứ mãi vấn vương với hình ảnh và nụ cười gần gũi của người cán bộ thi hành án. Anh đúng là một “bông hoa” tươi sáng trong “vườn hoa” của ngành Tư pháp nói chung và của Ngành Thi hành án dân sự nói riêng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Mong rằng trong tương lai anh sẽ gặt hái được nhiều thành công hơn nữa trong cuộc sống và luôn là tấm gương sáng trong công tác thi hành án dân sự của tỉnh nhà.
Nguyễn Xuân Tuấn
Liên đoàn Lao động tỉnh Thanh Hóa