Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của nước ta lần đầu được ban hành năm 1996, được sửa đổi, bổ sung một số điều vào năm 2002, sau đó được sửa đổi, bổ sung toàn diện và ban hành mới vào năm 2008. Đồng thời, để tạo cơ sở pháp lý cho việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương, Quốc hội cũng đã ban hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân năm 2004. Từ đó đến nay, việc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã được chuẩn hóa, từng bước đi vào nề nếp.
Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay, yêu cầu xây dựng Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật hợp nhất, tạo khuôn khổ pháp lý chung để đổi mới mạnh mẽ quy trình xây dựng pháp luật, gắn việc hoàn thiện pháp luật với tổ chức thi hành pháp luật; xây dựng và vận hành hệ thống pháp luật thống nhất, đồng bộ, minh bạch, khả thi, dễ tiếp cận, hiệu lực và hiệu quả, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển đã trở nên cấp thiết. Việc xây dựng Luật mới phải dựa trên cơ sở Hiến pháp năm 2013, kết quả tổng kết toàn diện Luật năm 2008 và Luật năm 2004, kế thừa các quy định còn phù hợp của hai đạo luật này, luật hóa các quy định của pháp lệnh, nghị định hiện hành về ban hành, thi hành pháp luật đã được kiểm nghiệm qua thực tiễn; sửa đổi, bổ sung các quy định cho phù hợp với yêu cầu mới để Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật mới mang tính bền vững, ổn định lâu dài, ít nhất đến năm 2030, khi nước ta về cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.
Với sự giúp đỡ của Dự án Phát triển Lập pháp Quốc gia (Dự án được thực hiện với sự tài trợ của Chính phủ Canada thông qua Bộ Ngoại giao, Thương mại và Phát triển), Tạp chí Dân chủ và Pháp luật đã phối hợp với Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Bộ Tư pháp để cùng biên soạn và phát hành số chuyên đề “Dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật”. Nội dung số chuyên đề này bàn luận về các vấn đề liên quan đến dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật cũng như kinh nghiệm xây dựng chính sách và pháp luật của Canada...
Xin trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc!
TẠP CHÍ DÂN CHỦ VÀ PHÁP LUẬT